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（記者 劉麗靚）國(guó)資委6月2日消息，近日國(guó)資委印發(fā)《對(duì)于加強(qiáng)中央企業(yè)商譽(yù)治理的通知》(下稱《通知》）?！锻ㄖ窂耐肚爸卫?、運(yùn)營(yíng)治理、初始確認(rèn)、減值測(cè)試、信息披露、終止確認(rèn)、完善機(jī)制、強(qiáng)化支撐、加強(qiáng)檢查等9個(gè)方面提出意見，實(shí)施從商譽(yù)產(chǎn)生、計(jì)量到終止確認(rèn)的全流程全生命周期治理。并且，將存在較大風(fēng)險(xiǎn)的高溢價(jià)項(xiàng)目作為管控重點(diǎn)對(duì)象，提出更加詳細(xì)嚴(yán)格的要求。

《通知》所指商譽(yù)，是指企業(yè)在對(duì)外并購(gòu)中形成，合并成本超過(guò)被并購(gòu)企業(yè)可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額且單項(xiàng)入賬的資產(chǎn)。過(guò)高的商譽(yù)預(yù)示可能存在較大的減值風(fēng)險(xiǎn)，假如治理別當(dāng)將對(duì)企業(yè)權(quán)益、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生重大妨礙，還會(huì)加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的波動(dòng)，妨礙企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

《通知》共分4個(gè)部分。一是總體治理要求。強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)、高度重視商譽(yù)治理的重要性，落實(shí)主體責(zé)任，提升全鏈條、全周期商譽(yù)治理能力，強(qiáng)化境外項(xiàng)目及高溢價(jià)項(xiàng)目的管控。二是加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行中央企業(yè)投資監(jiān)督治理方法有關(guān)要求，規(guī)范進(jìn)行可研論證、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估等工作，非常是對(duì)高溢價(jià)項(xiàng)目要上提企業(yè)內(nèi)部決策權(quán)，加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)治理。三是規(guī)范計(jì)量確認(rèn)。針對(duì)一些中央企業(yè)商譽(yù)治理中報(bào)表科目列報(bào)錯(cuò)誤、減值測(cè)試別規(guī)范、信息披露別充分等咨詢題，針對(duì)性地提出或細(xì)化相關(guān)要求。其中非常強(qiáng)調(diào)關(guān)于連續(xù)三年浮現(xiàn)減值跡象但減值測(cè)試結(jié)果未顯示發(fā)生減值的要重新審視關(guān)鍵參數(shù)的合理性。四是完善長(zhǎng)效機(jī)制。制定商譽(yù)特意治理制度，明確商譽(yù)治理各環(huán)節(jié)責(zé)任部門；加強(qiáng)中介服務(wù)支撐，明確企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任；加大商譽(yù)的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞治理漏洞。

《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)因商譽(yù)治理別當(dāng)造成國(guó)有資產(chǎn)損失、會(huì)計(jì)信息失真等嚴(yán)重別良后果的，國(guó)資委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅開展專項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任追究工作；涉嫌違紀(jì)違法的，依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理。

“整體來(lái)看，中央企業(yè)商譽(yù)規(guī)模別大，占凈資產(chǎn)比重也一直維持在較低水平。近年來(lái)，隨著中央企業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y的別斷增加，形成的商譽(yù)規(guī)模也在持續(xù)增長(zhǎng)。”國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為一項(xiàng)資產(chǎn)，商譽(yù)的屬性較為特殊，按現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定只能定期開展減值測(cè)試，無(wú)法經(jīng)過(guò)折舊或攤銷進(jìn)入成本，一旦治理別當(dāng)將會(huì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量造成較大妨礙，加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的波動(dòng)性，放大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。前期，國(guó)資委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)存在高溢價(jià)、高商譽(yù)、高減值的連鎖風(fēng)險(xiǎn),以及商譽(yù)初始金額確認(rèn)別準(zhǔn)確、減值測(cè)試別規(guī)范、信息披露別充分等咨詢題。這些咨詢題雖別普遍但若長(zhǎng)期存在并別斷積累，將可能造成中央企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量下降，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。

該負(fù)責(zé)人指出，為指導(dǎo)催促中央企業(yè)規(guī)范商譽(yù)治理，別斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量，有效防范和化解商譽(yù)形成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)資委依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合中央企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際，在對(duì)相關(guān)精神和要求進(jìn)行集成和細(xì)化的基礎(chǔ)上研究制定了《通知》，形成了對(duì)中央企業(yè)商譽(yù)治理的系統(tǒng)性規(guī)范，從而有利于加強(qiáng)中央企業(yè)商譽(yù)治理，夯實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

來(lái)源：中證網(wǎng)