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特朗普關(guān)稅政策的變數(shù)仍在。

據(jù)高盛的最新報告，美國國際貿(mào)易法院將在未來幾周內(nèi)就一項初步禁令動議作出裁決，一旦法院通過禁令，特朗普政府在4月2日公布的關(guān)稅政策或存在被叫停的可能性。

高盛指出，雖然法院批準(zhǔn)初步禁令的可能性不大，但這是市場普遍忽視的潛在利好。

與此同時，美國與貿(mào)易伙伴的關(guān)稅談判也有最新進展。據(jù)報道，日方談判代表、日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正24日表示，第三輪部長級關(guān)稅談判較之前“更加坦誠深入”，日美正著眼以6月七國集團（G7）峰會的領(lǐng)導(dǎo)人線下會面為契機，敲定協(xié)議。

但美國與歐盟的關(guān)稅談判卻陷入僵局。特朗普甚至威脅稱，將于6月1日起對歐盟進口商品加征50%關(guān)稅。對此，德國財政部長克林拜爾緊急呼吁在歐盟與美國不斷升級的貿(mào)易爭端中保持克制。

關(guān)稅的變數(shù)

在美國總統(tǒng)特朗普再次試圖升級“關(guān)稅戰(zhàn)”的背景下，一則潛在的重大利好正引起市場關(guān)注。

據(jù)華爾街見聞報道，高盛首席政治經(jīng)濟學(xué)家AlecPhillips在最新報告中提醒，美國國際貿(mào)易法院將在未來幾周內(nèi)就一項初步禁令動議作出裁決，該禁令可能會叫停美國總統(tǒng)特朗普在4月2日公布的關(guān)稅政策。

高盛的報告稱，這項裁定最早可能在本月底前落地。

這場法律挑戰(zhàn)的核心是特朗普使用1977年《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》(IEEPA)征收全球關(guān)稅的權(quán)力。今年4月，特朗普宣布對全球進口商品征收10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，同時對部分國家征收更高稅率。

激進的關(guān)稅政策引發(fā)了美國國內(nèi)企業(yè)的強烈不滿。關(guān)稅的反對者表示，特朗普違反了憲法，并希望美國國際貿(mào)易法院能在本月底前批準(zhǔn)他們提出的初步禁止令請求。

V.O.S.Selections葡萄酒進口公司等五家小企業(yè)向美國國際貿(mào)易法院提起訴訟，稱特朗普無權(quán)繞過國會征收這些關(guān)稅。原告主要由保守派憲法權(quán)利組織LibertyJusticeCenter代表。

原告律師JeffreySchwab表示，“我們認(rèn)為IEEPA根本不授權(quán)總統(tǒng)發(fā)布或征收關(guān)稅”，即使該法允許征收關(guān)稅，也不清楚它是否允許如此廣泛的關(guān)稅措施，因為這些措施并非針對特定事件或國際發(fā)展。

這一立場得到包括前共和黨參議員JohnDanforth、GeorgeAllen、ChuckHagel以及前司法部長MichaelMukasey等多位共和黨重量級人物的公開支持，他們共同遞交了法庭之友陳述，強調(diào)這是一場關(guān)于“行政權(quán)是否可以奪走國會財政權(quán)”的根本性憲政問題。

Danforth將此案描述為“自美國建國以來最重要的問題之一”，涉及權(quán)力集中問題以及美國開國元勛詹姆斯·麥迪遜試圖將權(quán)力分散到政府各個部門的理念。

據(jù)報道，本案由三位法官組成合議庭審理，包括奧巴馬時期的美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）總顧問TimothyReif、學(xué)術(shù)風(fēng)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腉aryKatzmann，以及里根時期任命的老牌法官JaneRestani。

由于涉及憲法權(quán)力分配，這類案件通常會被格外謹(jǐn)慎處理。但無論法院最終是否頒布禁令，其裁決都將為未來總統(tǒng)使用IEEPA設(shè)定重要先例。

如果特朗普政府?dāng)≡V，雖然白宮可能嘗試依賴其他法律手段達成類似目的，但再沒有哪部法律能像IEEPA一樣，為總統(tǒng)提供如此廣泛、幾近不受限制的權(quán)力。

這意味著，一旦法院通過禁令，已實施的10%全面關(guān)稅和暫緩的所謂“對等關(guān)稅”或?qū)⑷勘唤型＃绹c歐盟、日本、印度等國家正在進行的緊張談判，也或?qū)⒚媾R重新洗牌。

值得注意的是，目前不少美國大公司仍持觀望態(tài)度，尚未加入起訴，部分原因是擔(dān)心政治報復(fù)。但中小企業(yè)因成本壓力更難承受，成為首波挑戰(zhàn)力量。

自由正義中心（LibertyJusticeCenter）的高級顧問杰弗里·施瓦布（JeffreySchwab）表示，如果在案件可能一路上訴至最高法院的過程中關(guān)稅仍然生效，許多企業(yè)可能無法生存。

關(guān)稅談判的最新進展

5月25日，據(jù)觀察者網(wǎng)，當(dāng)?shù)貢r間5月24日，日本與美國在華盛頓舉行第三輪部長級關(guān)稅談判。據(jù)日本廣播協(xié)會（NHK）報道，日方談判代表、日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正24日說，此次會談較之前“更加坦誠深入”，日美正著眼以6月七國集團（G7）峰會的領(lǐng)導(dǎo)人線下會面為契機，敲定協(xié)議。

據(jù)悉，赤澤亮正當(dāng)天分別與美國貿(mào)易代表格里爾、商務(wù)部長盧特尼克會面，就擴大貿(mào)易、非關(guān)稅壁壘以及經(jīng)濟安全合作等議題交換了意見。報道稱，會談中，赤澤亮正再次強烈要求美方重新審視其一系列關(guān)稅措施。

赤澤亮正在三個半小時的會談后對記者表示：“我們進行了比上次更加坦誠深入的交流。兩國領(lǐng)導(dǎo)人將在G7峰會期間會面，作為談判負(fù)責(zé)人，我認(rèn)為如果能在那之前達成某種協(xié)議，將是非常理想的?！?/p>

G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會計劃于6月15日至17日在加拿大舉行。NHK分析，日美確認(rèn)將以G7首腦峰會為目標(biāo)，繼續(xù)舉行部長級磋商，以期早日達成協(xié)議，這代表預(yù)計下一輪磋商將成為關(guān)鍵節(jié)點。由于美國財政部長貝森特24日未參加會談，赤澤亮正正安排下周晚些時候再次訪問美國。

按照赤澤亮正的說法，他相信美方“對日本對美國經(jīng)濟所做貢獻的認(rèn)識正在加深”。但他24日也對媒體明確表示，目前尚未到可以斷言兩國分歧是否有所縮小的階段。赤澤亮正稱，日本有“必須守護的國家利益”，并不會為了盡快達成協(xié)議而妥協(xié)。

與此同時，美國與歐盟的關(guān)稅談判卻陷入僵局。特朗普甚至威脅稱，將于6月1日起對歐盟進口商品加征50%關(guān)稅。

對此，德國財政部長克林拜爾在接受《周日圖片報》（BildamSonntag）采訪時，呼吁在歐盟與美國不斷升級的貿(mào)易爭端中保持克制。

克林拜爾說道：“我們現(xiàn)在不需要更多挑釁，而是需要嚴(yán)肅的談判。美國的關(guān)稅對美國經(jīng)濟的威脅，至少與對德國和歐洲經(jīng)濟的威脅一樣大。這場貿(mào)易沖突傷害了所有人，必須盡快結(jié)束。”